„’Nemuritorii’ din instituţiile statului trebuie schimbați”

România nu duce lipsă de strategii, planuri, fonduri europene și discursuri despre reformă. Dar, dincolo de vocile oficiale și de politicile promovate la vârf, există o rețea tăcută, nevăzută și aproape imposibil de dislocat: „Nemuritorii”. Așa îi numește Dragoș Damian, CEO Terapia Cluj, într-un editorial publicat în Ziarul Financiar, adaptând termenul din jargonul corporatist „The Untouchables” – acei oameni din eşaloanele medii ale marilor organizaţii care nu pot fi atinși de nicio reformă.

Structura invizibilă care rezistă tuturor guvernelor

Potrivit lui Damian, „Nemuritorii” ocupă poziţii-cheie din structurile instituţiilor statului – nivelurile 4, 5, 6 ale ierarhiei administrative. Sunt funcţionari care, de 10, 15 sau chiar 20 de ani, stau în aceleaşi birouri, ocupă aceleaşi scaune şi controlează aceleaşi mecanisme. „Este o situaţie ideală: să fii numit de atâta vreme într-o poziţie încât nu mai ştie nimeni cine te-a pus acolo, ce partid reprezinţi, a cui rudă, prieten sau cunoştinţă eşti”, scrie CEO-ul Terapia.

Cu o memorie instituțională impecabilă, acești oameni știu „secretele tuturor șefilor și membrilor consiliilor de administrație”. Cunosc cine i-a pus acolo, ce legături politice au, dar mai ales cum pot fi influențați.

Cei care „te rezolvă” – și care blochează schimbarea

Damian descrie cu precizie profilul „Nemuritorului”: specialist în legislație, cunoscător la virgulă al regulamentelor, capabil să-ți spună în ce Monitor Oficial s-a publicat un ordin obscur. Sunt „cei care te rezolvă”, acei funcționari despre care se vorbește pe la colțuri cu formule gen: „îl știi pe cutare de la direcție, de la agenție, de la casă…”.

Dar în spatele acestei competențe se ascunde o realitate mult mai periculoasă: „Nemuritorii” sunt inamici declarați ai schimbării, mai ales ai celei prin digitalizare. „Orice digitalizare care funcţionează trebuie oprită cu orice preţ – este un risc pentru propria slujbă”, atrage atenția Damian. În loc să ajute transformarea statului, o sabotează din interior, acționând, paradoxal, ca niște hackeri administrativi.

Reforma reală începe de la mijlocul ierarhiei

„Nemuritorii” nu sunt în prim-plan, nu dau interviuri și nu ies în față. Dar stakeholderii – fie ei publici sau privați – știu foarte bine cine sunt și cum funcționează acest sistem informal. „Și, cu lașitate, joacă acelaşi joc, le intră în graţii în loc să le ceară schimbarea”, punctează dur Dragoș Damian.

Concluzia sa este clară: „Nemuritorii, nu șefii sau membrii consiliilor de administrație, reprezintă cel mai mare obstacol în calea eficientizării și modernizării României.”