Lovitură pentru Primăria Cluj-Napoca: termene clare și amenzi. Un OUG publicat azi noapte nu o mai lasă să tergiverseze avizarea construcțiilor

Guvernul României a adoptat Ordonanța de Urgență nr. 31/2025, care modifică radical Legea 50/1991 și Legea 350/2001. Actul normativ publicat azi-noapte în Monitorul Oficial impune termene clare și sancțiuni pentru tergiversarea avizelor de urbanism, o practică întâlnită frecvent în administrațiile locale – inclusiv la Cluj-Napoca, unde investitorii reclamă de ani buni blocaje intenționate în avizarea PUZ-urilor.

Avize în 15 zile. Termen general pentru toate instituțiile emitente

Conform noului articol 5 alin. (13) din Legea 50/1991, autoritățile publice și instituțiile emitente de avize și acorduri sunt obligate să emită răspunsul în maximum 15 zile de la înregistrarea cererii, cu câteva excepții:

• 30 de zile pentru avizele de mediu;
• 30 de zile pentru monumente istorice și arheologie (după analiza în comisie);
• 30 de zile pentru Autoritatea Aeronautică Civilă;

În cazul în care se solicită completări, beneficiarul are 15 zile să le transmită. Dacă nu răspunde în termen, cererea se consideră respinsă. În același timp, dacă instituția nu emite avizul în termen și nu motivează refuzul, se poate aplica regimul avizului „tacit”.

Amenzi de până la 10.000 lei pentru întârzieri în urbanism

O altă noutate majoră: autoritățile locale care nu introduc documentațiile de urbanism pe ordinea de zi a comisiilor în cel mult 30 de zile vor fi sancționate:

„Neintroducerea spre analiză a documentațiilor în termen de maximum 30 de zile de la înregistrare se sancționează cu amendă de la 3.000 la 10.000 de lei”.

Această prevedere vizează direct municipii precum Cluj-Napoca, unde în ultimii ani investitorii și proiectanții au reclamat amânări sistematice fără justificare, în lipsa unor termene legale clare.

Controlul PUZ-urilor din comune trece total la CJ

Un alt punct important al ordonanței: în comune avizul de oportunitate pentru PUZ-uri va fi emis de către Consiliul Județean, după analiză în comisia de urbanism. La nivelul comunelor legea nu permite înființarea de comisii de urbanism, acestea fiind la nivelul orașelor, municipiilor și județelor.

Florești și Apahida, două dintre cele mai mari comune din județ, și unde dezastrul urbanistice este evident fiind gestionat doar de comune, vor trece sub controlul Comisiei Tehnice de Urbanism si Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Județean Cluj.