EXCLUSIV. Ovidiu Cîmpean vrea finanțări multianuale pentru ONG-uri. Acorduri-cadru pe 4 ani

Deputatul liberal de Cluj Ovidiu Cîmpean a depus în Parlament o inițiativă legislativă care ar putea schimba modul în care se finanțează proiectele ONG-urilor din România. Proiectul modifică Legea nr. 350/2005, cea care stabilește regulile pentru finanțările nerambursabile din fonduri publice, și introduce o noutate importantă: posibilitatea finanțărilor multianuale.

Până acum, legea permitea doar proiecte finanțate pe durata unui singur an bugetar, ceea ce a limitat dezvoltarea unor programe mai complexe. Noua variantă ar da autorităților locale și centrale libertatea să finanțeze proiecte pe o perioadă de până la patru ani, printr-un acord-cadru multianual, completat de contracte anuale.

Inițiativa lui Cîmpean are o susținere consistentă: 78 de deputați și senatori din PNL, UDMR, PSD și USR s-au alăturat ca semnatari.

„Legea actuală a fost utilă, dar a devenit prea rigidă. Organizațiile au nevoie de stabilitate și de predictibilitate, nu să stea în fiecare an cu emoții dacă vor mai primi finanțare. Propunerea mea oferă tocmai acest lucru”, a spus deputatul clujean.

O temă sensibilă la Cluj

Subiectul finanțărilor nerambursabile a fost de mai multe ori în centrul discuțiilor la Cluj-Napoca, unde regulamentul local a stârnit controverse între autorități și sectorul cultural. Numeroase organizații au reclamat birocrația excesivă și lipsa unui mecanism care să asigure continuitatea programelor care funcționează.

Ce aduce nou legea

Proiectul introduce mai multe concepte-cheie:
• „finanțare nerambursabilă multianuală” – sprijin public acordat pe mai mulți ani pentru proiecte de interes general;
• „acord-cadru de finanțare multianuală” – documentul prin care se stabilește valoarea totală, obiectivele și condițiile pentru întreaga perioadă;
• „proiect multianual” – inițiative desfășurate pe o durată mai lungă de un an bugetar.

ONG-urile care primesc astfel de finanțări vor trebui să prezinte anual rapoarte de progres și financiare, pentru a continua proiectele. Finanțările vor respecta regulile din Legea finanțelor publice și din Legea finanțelor publice locale.

Proiectul nu aduce costuri suplimentare pentru bugetul de stat, ci doar simplifică și eficientizează procedurile existente. Autoritățile ar urma să poată aplica noul mecanism treptat, inclusiv prin proiecte pilot.

Beneficii pentru comunități

Ovidiu Cîmpean susține că legea va aduce stabilitate și impact mai mare în comunități. Proiectele sociale, culturale sau educaționale vor putea fi gândite pe termen lung, nu doar de la un an la altul.

„Când finanțările au continuitate, și rezultatele devin mai vizibile. O organizație care știe că are sprijin pe mai mulți ani își poate planifica mai bine activitatea, poate păstra oamenii buni și poate construi parteneriate solide”, spune inițiatorul.

Potrivit expunerii de motive, modificarea ar duce și la o utilizare mai eficientă a banilor publici, reducând birocrația atât pentru ONG-uri, cât și pentru autorități.